Le livre noir de la RGPP
A travers 136 pages, une quarantaine de sujets touchant directement tous les usagers du service public, des exemples précis et factuels, des chiffres et statistiques en appui, des comparaisons internationales, des témoignages, le « livre noir de la RGPP » décrypte cette casse organisée du service public.Annoncé officiellement le 26 août par Jean-Claude Mailly, secrétaire général de FORCE OUVRIERE, suite à son entretien avec le Premier ministre, le « livre noir de la RGPP » (Révision Générale des Politiques Publiques) a été rédigé par FO, avec une large contribution du SNITPECT-FO.
Jamais concertées, jamais débattues, ni au Parlement, ni avec les élus locaux, ni avec les organisations syndicales, ni avec les ministères, 561 mesures de la RGPP ont été élaborées entre 2007 et 2011 en catimini par le Comité de modernisation des politiques publiques (CMPP) : quelques préfets et hauts dirigeants du ministère du budget ainsi que des acteurs du secteur privé, intéressés directement à la privatisation de missions publiques du fait de l’activité de leurs sociétés. Chaque mesure est, de fait, source de conflits d’intérêts.
Le livre noir est disponible en lecture sur écran ici
Il est aussi consultable et partageable sur la page Facebook de la FGF-FO ici (à commenter largement)
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Par cet ouvrage, FORCE OUVRIERE a voulu mettre en évidence de nombreux impacts néfastes de la RGPP pour tous les usagers (particuliers, salariés, retraités, élus, entreprises, etc) tout en rappelant que la RGPP tue :
– les emplois publics : Force Ouvrière a évalué à 400 000, le nombre de destructions d’emplois au niveau de l’Etat depuis 2007, soit au niveau de chaque département 2/3 des effectifs publics en moins sur cette période ;
– des agents publics et des fonctionnaires : comme l’illustre les drames vécus dans l’inspection des finances, à l’ONF, à la police, au ministère de l’écologie, à l’hôpital, etc
– les territoires en les désertifiant : fermetures de services dans les hôpitaux (11%), de maternités (6%), de commissariats (12%), de gendarmeries (21%), de tribunaux (38%), de bureaux de poste (plus de 8 000 en 5 ans), de classes (1 500 à nouveau à la rentrée 2011) d’écoles, de bases militaires, de sous-préfectures, etc
A travers une quarantaine d’exemples concrets et de cas locaux, rangés selon huit grandes thématiques de la vie courante, ce document caractérise les effets dévastateurs de la RGPP pour les usagers du service public que nous sommes tou(te)s :
1. Se déplacer, où l’on découvre que l’Etat perçoit des dividendes à la SNCF qui augmente ses tarifs, que les routes ne sont plus déneigées correctement, que griller un stop n’est plus une éliminatoire lors de l’épreuve du permis de conduire, que des voitures volées sont blanchies et remises en circulation légalement.
2. Travailler, où le livre noir rappelle les conséquences concrètes de la création de pôle emploi et son impact négatif pour lutter contre le chômage, l’éloignement des services destinés au monde économique (DRIRE, CCRF, Inspection du travail, chambres consulaires…), comment la disparation des services techniques publics pénalise le secteur privé et met en danger les populations, ou encore en quoi le logiciel Chorus fait couler des associations.
3. Se former, où l’on apprend tout sur les fermetures de classes, la disparition rampante du métier d’enseignant, la fin de l’encadrement spécifique pour les élèves en difficultés, l’impossibilité d’accueillir des enfants handicapés et les remises en causes fondamentales de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche.
4. S’informer, où l’on constate qu’il est de plus en plus difficile d’obtenir des informations de l’administration, de percevoir des allocations familiales, d’obtenir des statistiques publiques, de connaître de temps qu’il fera le lendemain.
5. Être en sécurité, où l’on prend peur en constatant que la police n’est plus en mesure d’assurer la sécurité des biens et des personnes, que de véritables milices privées prennent le relai, que l’état des prisons se dégrade, que la justice n’est plus accessible à tous, que la défense nationale est à bout de souffle, que de nouvelles catastrophes telles que l’explosion d’AZF et l’effondrement de la tribune du stade de Furiani peuvent se reproduire faute de contrôles.
6. Se nourrir, où tout est dit sur la sécurité alimentaire lorsque des abattoirs ne sont plus contrôlés ou que les restaurants et même les cantines scolaires n’ont plus d’inspection sanitaire.
7. Se cultiver, où il apparaît que les missions d’archéologie et de préservation du patrimoine sont marchandisées, qu’il faut maintenant payer pour avoir accès à la culture.
8. Se loger, où comment que de moins en moins de logements sociaux sont construits et comment les locataires vont payer plus.
9. Se soigner, où l’on devient malade devant la déshérence de l’hôpital, où se soigner devient un luxe et où obtenir une transfusion sanguine deviendra de plus en difficile.
10. Consommer, où l’on enrage de constater que les consommateurs ne sont plus protégés, que des marchandises dangereuses sont en libre circulation dans le commerce, que des zones de non-droits livrés aux trafiquants sont créées suite au retrait des douanes.
11. Avoir des loisirs, où l’on ne s’amuse pas de voir le sport recentré sur le haut-niveau et délaissé l’activité populaire, les services en charge du tourisme orientés vers les activités de luxe et de voir l’accès aux forêts interdite.
Face à cette RGPP, résister est une obligation républicaine et sociale ! FORCE OUVRIERE défend et promeut le service public permettant l’organisation collective de la satisfaction des besoins sociaux. Les valeurs républicaines d’égalité, de liberté, de fraternité, de laïcité impliquent que la fonction publique et ses personnels ne soient pas soumis à des pressions politiques ou mercantiles, à des lobbies, ni à des intérêts contraires à l’intérêt général. Les valeurs de neutralité, d’impartialité et d’indépendance dans une fonction publique de carrière se révèlent donc essentielles.
Avec cet ouvrage, FORCE OUVRIERE invite tous les usagers à s’inscrire dans ce combat !
Vous pouvez aussi télécharger le livre noir en pdf :
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