Le bouchon de Bordeaux : Les ITPE retraités de la Gironde s’informent

Comme chaque année la section locale 33 a organisé une journée thématique et conviviale pour nos collègues retraités.
_ Par Désiré Estay, délégué national des retraités

En vue de l’arrivée future du TGV à Bordeaux ( ligne complète Paris Bordeaux à grande vitesse prévue vers 2015 ) d’importants travaux sont en cours à la gare Saint Jean et au nord de celle ci, avec notamment la construction d’un pont sur la Garonne. Dans le jargon local on dit que RFF et la SNCF sont entrain de faire sauter le « bouchon de Bordeaux ». Les anciens ont, bien sûr, entendu ce langage ; et le 3 mai 2007 un groupe d’environ 25 retraités du département de la Gironde a visité le chantier de construction du nouveau pont SNCF sur la Garonne à Bordeaux.

L’organisation de la journée a été assurée en liaison avec Bruno de Monvallier ( ITPE promo 1979 ) Directeur Régional de Réseau Ferré de France assisté par Jean Dominique Lameyre

Après une visite de la salle de commandement des aiguillages à peine achevée et disposant des équipements électroniques les plus modernes, Jean Dominique Lameyre a présenté l’ensemble du projet ferroviaire. Il a apporté de nombreux éléments techniques, fort appréciés par le groupe, et a répondu aux nombreuses questions des collègues. Du haut de l’ancien centre de tri de La Poste, conservé par la SNCF pour y installer divers matériels d’exploitation, nous avons pu avoir une vue globale sur l’ancien pont Eiffel toujours en service sur l’ensemble du chantier du nouveau pont qui le remplacera.

Le beau temps, ce jour là, a permit une visite-promenade sur le chantier. Les techniciens purs ont discuté au sujet des évolutions en matière de fondations complexes, de bétonnages et de ferraillages dans les grands ouvrages etc….D’autres, plus romantiques peut être, se sont inquiétés du devenir du pont Eiffel qui pourrait bien recevoir le statut de monument historique visitable par le grand public après quelques aménagements.

La journée des retraités s’est poursuivie, naturellement, par un déjeuner un peu tardif étant donné l’intérêt de la visite mais franchement convivial. Les bouchons de Bordeaux ont également sauté !!! Les retraités ont eu le plaisir d’y retrouver Sylvie Guimera la trésorière de la section. Nous la remercions vivement de cette présence.

Les ITPE retraités de la Gironde remercient la section 33 du SNITPECT qui facilite grandement chaque année cette journée. Ils remercient aussi très vivement Bruno de Monvallier et Jean Dominique Lameyre qui, malgré leurs lourdes responsabilités et un agenda plus que chargé, ont spontanément accepté de nous recevoir et de conduire cette rencontre. Les explications pertinentes et ciblées pour notre groupe ont été unanimement appréciées.

Le corps des TPE est fier que l’un des siens soit aujourd’hui à la tête d’une des grandes régions de RFF. La dimension des projets qu’il conduit et sa réussite personnelle sont un formidable exemple pour le rayonnement de tous.

Avec nos remerciements, nos félicitations et nos bravos.

Tribune n°1208 – Juillet 2007

Bientôt dans vos boîtes aux lettres avec le Flash n°255 « Fusions : Danger ! »jpg_Page_de_garde_pour_site Au sommaire :
– Edito : Entre désarroi et espoir (disponible au téléchargement ci-contre à gauche)
– Malaise de l’encadrement : Il n’y a pas de fatalité à la spirale descendante (article disponible au téléchargement ci-contre à gauche)
– Nouvelle organisation gouvernementale : Après les effets d’annonce (article disponible au téléchargement ci-contre à gauche)
– L’IT/PE Pratique : Le détachement sans limitation de durée
– Le SNITPECT Mode d’emploi : Appels à candidatures pour les élections des délégués régionaux et du délégué national des retraités (formulaires de candidatures disponibles ci-contre à gauche)
Le coin des retraités
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Et un encart spécial : « Ton adhésion fait le SNI, penses-y ! »
_ (à télécharger ci-contre à gauche)

jpg_Encart_-_Penses-y

4. Action ISS

Télécharger les courriers envoyés par le bureau régional Centre au DRE et au coordonnateur de la MIGT à l’été 2007.
(disponibles au format Word)

Directions interdépartementales des routes

La FEETS-FO et les syndicats nationaux, SNITPECT, SNPETULTEM et SNPTATECT, ont réuni à Paris les représentants de leurs sections des directions interdépartementales des routes les 12 et 13 juin 2007.Télécharger ci-contre à gauche la résolution prise à l’issue de cette rencontre des représentants du SNITPECT, du SNPETULTEM et du SNPTATECT dans les DIR. ...


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Les attributions du trésorier

Si les questions de trésorerie ne sont pas exclusivement l’apanage du seul trésorier de section, toutefois celui-ci doit régulièrement s’y consacrer. Le trésorier est avant tout un militant, élu par l’assemblée générale de la section, à qui l’on confie la responsabilité de la gestion de la trésorerie syndicale. _ _ Partant du fait que la cotisatio ...


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Références statutaires

Article 4 : _ La section « adhère obligatoirement à l’Union Départementale des Syndicats – Force Ouvrière. » Article 4-4 : « La section dispose d’un budget propre alimenté : – par les dons, legs ou subventions qui pourraient lui être accordés, – par le produit d’une cotisation départementale dont le taux est fixé chaque année pour l& ...


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Avenir du service public de la voie d’eau

La FEETS-FO et les syndicats nationaux (SNITPECT, SNPETULTEM, SNPTATECT) ont réuni à Paris les cartels des services déconcentrés de l’Etat en charge de la navigation les 11 et 12 juin 2007.————–
Télécharger la résolution ci-contre à gauche.

CAP Mutations du 7 juin 2007

En ligne !A télécharger ci-contre à gauche :
– les résultats des mutations des ITPE
– les résultats des mutations des IDTPE
– le tableau d’avancement complémentaire à ICTPE
– le compte-rendu de la CAP par les élus du SNITPECT, En direct de la CAP n°45

La nouvelle architecture gouvernementale

Les décrets d’attributions, textes définissant les responsabilités des ministres, secrétaires d’Etat et haut-commissaire du gouvernement de François Fillon, ont été publiés au Journal Officiel après que les périmètres des principaux ministères ont été entérinés en conseil des ministres du 30 mai 2007. Les attributions des ministres qui intéressent au premier che ...


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Effectifs 2007 : c’est encore pire avec les chiffres !

Lors du CTPM du 30 mars 2007, la FEETS-FO avait demandé au secrétaire général du ministère de l’Equipement une information sur les effectifs 2007. Eléments qui n’avaient pu être fournis rapidement car l’administration n’en disposait pas… La DGPA a fini par présenter des chiffres aux organisations syndicales le 29 mai dernier. Derrière le flou artistiquement entretenu, la situation est grave… Communiqué de la FEETS-FO du 31 mai 2007

Alors que les réorganisations se sont multipliées ces dernières années et qu’elles sont très loin d’avoir été complètement traduites localement, a fortiori au sein d’un nouveau ministère, les réductions d’effectifs incontrôlées qui s’opèrent en 2007, en particulier en DDE, remettent déjà en cause les nouveaux organigrammes et rendent inopérantes les réorientations de missions. D’emblée la « note de cadrage ministérielle » sur les DDE d’avril 2007 est impossible à mettre en oeuvre. A peine créés, les nouveaux services débutent sur la base de postes vacants et d’intérims… et le DRE, responsables des BOP, leur indique qu’ils sont en « sureffectifs » et qu’il ne pourra y avoir ni ouverture, ni publication de postes d’ici plusieurs mois.

Dans un tel contexte, la FEETS-FO est intervenue énergiquement au CTPM du 1er février puis lors du CTPM du 30 mars 2007 afin d’obtenir une vision aussi claire que possible des réductions réelles en cours et sur leur répartition par service ou mission. La réponse du président du CTPM et de l’administration fut édifiante : comment voulez-vous que nous vous donnions des chiffres que nous n’avons pas ! Tout cela est très compliqué. La DGPA se renseigne en ce moment et nous essayerons de vous présenter quelques données ultérieurement !

Et le pire, c’est que cette position n’était pas un moyen d’écarter la question. Elle reflète une triste réalité : l’administration centrale du ministère est incapable de connaître la répartition correcte et précise des ETP au sein des services (et certains R BOP également !).

Suite à nos interventions et à notre pression continue afin d’obtenir « les chiffres », l’administration a donné suite en convoquant les organisations syndicales à une réunion d’information sur les effectifs 2007, le mardi 29 mai 2007.

Et là, en terme de chiffres, nous avons été servis : des feuilles « draps de lit » remplis de tableaux et de données brutes sur les « ETP » ou « ETPT » ou « Cible SERM » ou « SERM constaté »… le tout sans synthèse pour les différents programmes, les différents BOP, et pour 2006 et 2007.

A la lecture de ces données, on comprend mieux pourquoi il est impossible à l’administration du ministère de « donner des chiffres précis et représentatifs ».

Et de nous expliquer que puisque le contour et l’organisation du ministère et des services vient de changer, il est impossible de comparer 2006 et 2007 : au rythme où s’enchaînent les réorganisations ministérielles, cet argument devrait pouvoir être réutilisé encore longtemps par l’administration afin de ne jamais comparer les années en mode LOLF (loi censée permettre la souplesse et surtout une plus grande transparence dans le budget de l’Etat).

Néanmoins, nous pouvons nous risquer à quelques interprétations :
– la réduction d’effectifs de – 888 ETP pour 2007, validée en loi de finances pour 2007 en ce qui concerne l’Equipement, est d’ores est déjà passée à – 979 ETP !
– à cette triste réalité, l’administration nous indique par ailleurs qu’il existe un… « sureffectif » de 1705 ETP correspondant à des agents qui auraient dû être transférés aux conseils généraux dans le cadre de la décentralisation et qui ne l’ont pas été (l’Etat compensant par une dotation à ces collectivités correspondante prise sur le budget du ministère !), « sureffectif » qui devra être ramené à 305 dés la fin 2007 ;
– ainsi, pour 2007, avec 1886 départs en retraite programmés, notre ministère anticipe déjà un non remplacement sur deux agents ! Cela valait vraiment le coup que le précédent Ministre « signe » le contrat de performance avec le ministère du Budget à l’été 2006 …
– du fait d’effectifs « sanctuarisés » pour quelques services du ministère (mais dont on réduit tout de même le nombre d’ETP) et de la mise en œuvre des DIR (pour lesquelles quelques recrutements sont organisés, mais pas à la hauteur des besoins réels pour l’entretien et l’exploitation du réseau, missions que l’administration nous indique de plus en plus devoir externaliser…), l’impact de ces réductions d’ETP 2007 se porte essentiellement sur les DDE pourtant déjà exsangues et au sein desquelles l’exercice des missions mêmes prioritaires devient impossible (voir la DDE 31 devant faire appel à des agents retraités pour l’instruction ADS) : on peut estimer une réduction 2007 d’environ 15 ETP en moyenne par DDE, hors transferts et hors effectifs partis en DIR ou SMO, soit 10% en moins pour une « petite DDE », la première année de sa mise en œuvre !

A noter enfin que l’administration nous a indiqué « qu’il n’y aurait pas de collectif budgétaire sur les effectifs en 2007 ». Nous restons très prudents sur la réalité d’une telle annonce (bien optimiste), tout en reconnaissant qu’il sera de toute façon difficile de faire pire réduction cette année…

C’est dans ce cadre que nous avons demandé audience au Ministre. A cette occasion, nous lui dirons qu’il est essentiel de donner des moyens renforcés aux services afin qu’ils puissent continuer d’exercer leur mission de service public et que soit compensée en 2008, la suppression incontrôlée des effectifs subie en 2007.

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Le communiqué peut également être téléchargé ci-contre à gauche.

Tribune n°1207 – Mai 2007

jpg_Garde_pour_siteAu sommaire :
– Edito : Du malaise à la révolte des cadres : « Taillables et corvéables, non merci !!! » (à télécharger ci-contre à gauche)
– Déclaration de la CE du 19 avril 2007 : Subir et souffir n’a jamais valorisé personne, pas même les cadres !
Aménagement du territoire, corps techniques, IP, DDE : avant qu’il ne soit trop tard (à télécharger ci-contre à gauche)
ENTPE : une nouvelle ère (à télécharger ci-contre à gauche)
– IT/PE Pratique : Positions statutaires et essaimage
– Le coin des retraités : La dégradation inexorable du pouvoir d’achat des retraités

La dégradation inexorable du pouvoir d’achat des retraités

L’ensemble des retraités subit une érosion progressive de son pouvoir d’achat en raison du mécanisme imposé par les mesures Balladur de 1993 et la loi de 2003. Cette loi scélérate présentée comme une « aubaine » pour les retraités a eu comme principal effet, pour nous ingénieurs des TPE fonctionnaires, de déconnecter la progression des retraites (basée maintenant sur l’inflation) des évolutions salariales et statutaires des actifs et réciproquement.Le 11 janvier 2007 le Président du Conseil d’Orientation des Retraites (COR) a remis au Premier Ministre son quatrième rapport depuis sa création intitulé « Questions et Orientations pour 2008 ». A cette occasion la Confédération FO a rappelé dans un communiqué de presse que nous n’étions pas dans une logique de diagnostic partagé et que nous refusions de nous inscrire dans toutes les orientations de ce rapport.

Néanmoins le COR joue un rôle important dans la mesure où il dresse de nouvelles projections à long terme pour les régimes de retraites. Ces projections fournissent en particulier un éclairage sur l’ampleur des besoins de financement des régimes de retraites aux horizons 2020 et 2050.

L’ensemble des retraités et des personnes âgées forme aujourd’hui un groupe social qui dépasse 13 millions de personnes, appelé encore à s’accroître par l’effet de la pyramide des âges et l’allongement de la durée de vie.

Le pouvoir d’achat des pensions de retraite s’amenuise et nous sommes confrontés quotidiennement aux hausses du coût de la vie :
– Hausse des dépenses de santé directes (franchise de 1 euro par acte médical et de 18 euros sur les actes chirurgicaux, hausse du forfait hospitalier à 16 euros, dépassement d’honoraires,…),
– Hausse du coût des mutuelles,
– Hausse des dépenses de première nécessité (légumes + 5%, eau + 4,7%, logement + 3 %, …),
– Hausse de l’énergie (essence – gaz + 11,3 %),
– Reste à charge très important pour le maintien à domicile en cas de perte d’autonomie,
– Coût élevé des séjours en maison de retraite,
– Etc.

On estime, en France, à plus de 10% la perte du pouvoir d’achat des retraités depuis 10 ans. C’est notamment la conséquence de l’indexation des retraites et pensions sur les prix et non plus sur les salaires. Cela ne fait que confirmer ce que chacun constate chaque jour dans son budget familial. Le phénomène dépasse les frontières de l’hexagone puisque dans tous les pays que nous appelons « riches », la part de l’actionnaire ne cesse d’augmenter, remettant directement en cause le pouvoir d’achat des salariés et des retraités mais aussi l’équilibre des systèmes sociaux et notamment des systèmes de santé pour lesquels les retraités sont particulièrement concernés.

Le rendez-vous de 2008 ne sera pas une partie de plaisir. Les enjeux sont importants pour les retraités, mais, il ne faut pas l’oublier, pour les générations futures également. La tentation sera forte pour ceux qui rentreront sur le marché du travail de souscrire aux sirènes de la capitalisation. Les grandes entreprises sont déjà lancées dans cette voie au travers de l’épargne retraite individuelle, en faisant peser sur la répartition un risque majeur. Si la capitalisation devait prendre de l’ampleur elle contribuerait à créer de nouvelles inégalités et à détruire le lien intergénérationnel qui fonde les principes de solidarité. Les fonctionnaires ne pourront pas rester à l’écart du phénomène que les pouvoirs de l’argent souhaitent généraliser.

Les retraités, tous les retraités et personnes âgées (13 millions d’individus), ont leur place dans le débat qui doit nous conduire à redonner la confiance à la répartition, à convaincre les jeunes que la solidarité n’est pas une valeur démodée et à cesser de penser que nos régimes courent à la faillite. Jusqu’à preuve du contraire, la faillite a surtout touché les marchés financiers et les économies des petits épargnants.

La solidarité intergénérationnelle a été mise à mal par la loi de 2003 qui contribue à creuser le fossé entre les retraités et les actifs. Le consensus des gouvernements successifs, de droite comme de gauche, a été de réduire les prestations et d’augmenter la durée de l’activité. Le matraquage médiatique qui a accompagné la campagne présidentielle, et qui va probablement se poursuivre pour la campagne des législatives, amène les jeunes générations à douter de cette solidarité intergénérationnelle.

En clair vous l’avez compris : LA SITUATION EST PRÉOCCUPANTE pour tous les retraités et pour les ITPE retraités également.

Pourtant les retraités ne sont pas qu’un coût. Ils sont un des moteurs de développement d’activité ou d’emploi pour la société : le loisir et le tourisme, mais aussi la santé, la recherche, l’aide à la personne, la prise en charge de l’autonomie,… Ils aident souvent, à la fois, leurs parents et leurs enfants. Ils ont un rôle important dans la vie associative. Ils sont créateurs de liens sociaux comme ils ont été créateurs de richesses.

La loi Fillon a prévu une clause de « revoyure » en 2008, nous devons rester tous attentifs et mobilisés. L’ensemble des instances de la Confédération FO « fourbit » ses arguments et reste l’arme au pied. Le SNITPECT, à sa place, contribue à cette vigilance et nous avons, bien sûr, besoin de l’engagement et de l’adhésion de chacun et de tous nos collègues retraités.

Nous comptons sur vous pour répondre favorablement et nous vous remercions par avance.

(Publié dans la Tribune n°1207 de Mai 2007)

Emploi d’ICTPE : arrêtés interministériels 2007 et augmentation du contingent

Les arrêtés du 4 mai 2007 relatifs à l’emploi d’ICTPE (contingentement et emplois) pour les ministères de la Jeunesse et des Sports et des Affaires Étrangères ont été publiés au journal officiel du 15 mai 2007, de même qu’un nouvel arrêté contingentement pour l’Equipement.

Les arrêtés du 4 mai 2007 relatifs à l’emploi d’ICTPE (contingentement et emplois) pour les ministères de la Jeunesse et des Sports et des Affaires Étrangères ont été publiés au journal officiel du 15 mai 2007.

Ils viennent compléter ceux du 6 mars 2006 déjà publiés pour le MTETM et ceux du 17 novembre 2006 pour les ministères de l’Ecologie, de l’Industrie, de l’Éducation Nationale, de la Justice, de la Santé et du LCPC.

Pour les camarades en postes dans ces ministères, ces arrêtés finalisent enfin l’application de la réforme statutaire obtenue le 30 mai 2005.

Ces textes pourraient être suivis d’autres pour les derniers ministères et services employeurs d’ingénieur des TPE manquant encore à l’appel : ENPC et ministère chargé de l’outre mer. Le SNITPECT agit et maintien une pression constante dans ce sens auprès de toutes les administrations concernées.

Les emplois d’ICTPE 2G et 1G pour l’ENTPE, sont pris sur le contingentement du ministère de l’Equipement (les agents restant en PNA dans l’évolution statutaire de l’école en EPSCP).

Une augmentation du contingent d’ICTPE est également arrêtée pour l’année 2007 par rapport à celui obtenu fin 2006 : + 21 à l’Equipement (de 443 à 464), + 4 à l’Ecologie et + 4 à l’Éducation Nationale (de 12 à 16 chacun).

Grâce à nos revendications et pressions permanentes exercées depuis 2005, nous avons obtenu une augmentation significative du nombre d’emplois d’ICTPE 2G et 1G qui passent de 413 IDTPE-CA et CA+ tous ministères confondus en fin 2005, à 464 ICTPE 2G et 1G en 2007 uniquement pour le ministère de l’Equipement.

A cette augmentation, il convient donc d’ajouter les 64 emplois ouverts dans les autres ministères employeurs d’ICTPE (11 ICTPE 2G et 5 ICTPE 1G au MEDD / 8 ICTPE 2G et 8 ICTPE 1G au MENESR / 6 ICTPE 2G au MJ / 6 ICTPE 2G au MINEFI / 8 ICTPE 2G au MSS / 5 ICTPE 2G et 3 ICTPE 1G au LCPC / 3 ICTPE 2G au MJS et 1 ICTPE 2G au MAE).

Nous passons donc, en moins de deux ans, de 413 IDTPE-CA et CA+ à 528 ICTPE 2G et ICTPE 1G dans le corps.

Nous revendiquons la poursuite de cette évolution pour atteindre un pyramidage en terme d’emplois d’ICTPE respectant l’engagement du Ministre d’atteindre pour l’Equipement 500 ICTPE 2G et 1G de façon à :

  • assurer à tous les IDTPE d’atteindre au moins l’indice 1015 par une promotion à ICTPE, au plus tard en fin de carrière par l’ICRGS pleinement généralisé ;
  • obtenir un pyramidage futur d’au moins 10 % du corps au troisième niveau de fonctions.

Ces contingentements (concernant tous les ministères) et les nouvelles mesures de gestion de l’ICTPE représentent une nouvelle avancée, déterminante pour l’avenir du corps des ITPE, obtenue de longue et forte lutte par les élus du SNITPECT à la CAP dans le cadre de l’élaboration de la charte de gestion en accompagnement de la réforme statutaire.

Nous pouvons être fiers de ces nouveaux résultats interministériels pour le corps des ITPE.